प. बंगाल : घुसपैठ का मुद्दा और वोट बैंक बनाने की रणनीति

(आलेख : स्वर्णेंदु दत्ता, बांग्ला से अनुवाद : संजय पराते)

पश्चिम बंगाल में बहुचर्चित एसआईआर प्रक्रिया के बाद चुनाव आयोग को प्रदेश में एक भी बांग्लादेशी घुसपैठियों नहीं मिला। इसके बाद भी गृह मंत्री अमित शाह ने पश्चिम बंगाल में आकर कहा कि प्रदेश में अगला विधानसभा चुनाव घुसपैठियों को खदेड़ने और घुसपैठ रोकने के मुद्दे पर होगा। उन्होंने यह भी दावा किया कि बंगाल की पूरी जनता घुसपैठ की समस्या से तंग आ चुकी है। पश्चिम बंगाल के वोटों पर बांग्लादेशी घुसपैठियों यानी अवैध रूप से बांग्लादेश से आए मुसलमानों का नियंत्रण है। यह कोई नई टिप्पणी नहीं है। राज्य के लोगों को आरएसएस के इस एजेंडे पर राज्य में वाम मोर्चा सरकार के दौरान संसद में ममता बनर्जी का हंगामा याद है। जब से केंद्र में मोदी सरकार आई है, हिंदुत्ववादियों ने सांप्रदायिक ध्रुवीकरण के मकसद से पश्चिम बंगाल में घुसपैठ के मुद्दे को तरह-तरह से पेश किया है। उनके बयान का सार यह है कि राज्य सरकार के समर्थन से मुसलमान अवैध रूप से बांग्लादेश से पश्चिम बंगाल में प्रवेश कर रहे हैं। परिणामस्वरूप, राज्य की जनसंख्या की संरचना (जनसांख्यिकी) बदल रही है। पश्चिम बंगाल पश्चिम बांग्लादेश बनता जा रहा है। कुछ समय बाद यहाँ हिन्दू अल्पसंख्यक हो जायेंगे, आदि-इत्यादि।

घुसपैठ पर ऐसी टिप्पणियों का उद्देश्य बहुसंख्यक हिंदुओं के मन में मुसलमानों के प्रति डर पैदा करना है, ताकि असुरक्षा की भावना बनी रहे। पश्चिम बंगाल में पिछले विधानसभा चुनाव से पहले सीएए-एनआरसी के मुद्दे पर प्रचार करते समय भाजपा के तत्कालीन प्रदेश अध्यक्ष दिलीप घोष ने कहा था कि राज्य में एक करोड़ अवैध मुस्लिम अप्रवासी हैं। इस बार एसआईआर के दौरान प्रदेश भाजपा नेताओं ने कहा कि राज्य में एक करोड़ रोहिंग्या-बांग्लादेशी हैं। बूथ स्तर पर काम करने वाले भाजपा कार्यकर्ताओं ने कहा, "हम तभी जीतेंगे, जब एसआईआर में घुसपैठियों को खत्म कर दिया जाएगा।" दूसरे शब्दों में कहें, तो भाजपा नेता ऐसा कहकर निचले स्तर के कार्यकर्ताओं को एकजुट करना चाहते थे। हालाँकि, मसौदा सूची से उन्हें निराशा ही हुई होगी। परिणामस्वरूप, केन्द्रीय गृह मंत्री को इस मुद्दे को पुनर्जीवित करना पड़ा है।

अमित शाह ने दावा किया है कि उनकी सरकार आने के बाद असम-त्रिपुरा में घुसपैठ बंद हो गई है। लेकिन उनके मंत्रालय की जानकारी ऐसा नहीं कहती। कोई यह दावा नहीं करता कि सीमावर्ती पश्चिम बंगाल में कोई घुसपैठ नहीं हुई है। कोई यह दावा नहीं करता कि गहरे भ्रष्टाचार में डूबे निचले स्तर के तृणमूल कार्यकर्ता किसी के लिए दस्तावेज़ नहीं बनाते हैं। लेकिन क्या पश्चिम बंगाल में घुसपैठियों की इतनी बड़ी आबादी है कि वे चुनाव का नतीजा बदल सकते हैं? इस पर चर्चा करने से पहले एक और महत्वपूर्ण बात यह समझनी चाहिए कि अवैध घुसपैठ को रोकने के लिए सीमा की सुरक्षा करना केंद्र सरकार की जिम्मेदारी है। तो अगर बांग्लादेश से अवैध प्रवेश जारी है, तो क्या केंद्र की मोदी सरकार सीमा की रक्षा करने में विफल नहीं हो रही है? बिहार विधानसभा चुनाव के दौरान ऐसे ही एक सवाल पर अमित शाह अपना आपा खो बैठे थे। तब उन्होंने यह विचित्र दावा किया था कि पश्चिम बंगाल की स्थिति को दिल्ली के रायसीना में बैठकर नहीं समझा जा सकता! यानी पश्चिम बंगाल की स्थिति को समझने के लिए उन्हें राज्य की सत्ता में बिठाया जाना चाहिए!

मोदी सरकार ने कोविड का बहाना बनाकर वर्ष 2021 में की जनगणना नहीं कराई। जनगणना के अभाव में संघ-भाजपा और उनके आईटी सेल जनसंख्या, हिंदू-मुस्लिम अनुपात, मुस्लिम प्रजनन दर आदि के बारे में मनगढ़ंत जानकारी देकर लोगों को गुमराह कर रहे हैं। 10 अक्टूबर को गृह मंत्री अमित शाह ने नई दिल्ली में 'घुसपैठ, जनसांख्यिकीय परिवर्तन और लोकतंत्र' पर भाषण दिया था। अपने लंबे भाषण में अमित शाह ने कहा कि गुजरात, राजस्थान भी सीमावर्ती राज्य हैं, लेकिन पश्चिम बंगाल वोट बैंक की राजनीति के लिए घुसपैठियों का केंद्र है। यह बिल्कुल वही तर्क है, जो ममता बनर्जी ने भाजपा के साथ गठबंधन के दौर में दिया था कि माकपा ने वोट बैंक की राजनीति के लिए घुसपैठ को बढ़ावा दिया।

अपने भाषण में, अमित शाह ने यह महत्वपूर्ण दावा किया कि 1951 से 2011 तक की जनगणना के आंकड़ों के विश्लेषण से पता चला है कि घुसपैठ के कारण ही विभिन्न धर्मों की जनसंख्या वृद्धि के संतुलन में अंतर आया है। अमित शाह ने कहा, 1951 में हिंदू आबादी 84%, मुस्लिम 9.8% थी। 2011 में यह क्रमशः 79% और 14.2% थी। उनका दावा है कि भारत में हिंदू आबादी में गिरावट और मुस्लिम आबादी में वृद्धि प्रजनन दर के कारण नहीं, बल्कि मुस्लिमों के घुसपैठ के कारण है, क्योंकि भारत में मुस्लिमों की प्रजनन दर ज्यादा नहीं है। अमित शाह पहले ही कह चुके हैं कि पश्चिम बंगाल में मुस्लिमों की घुसपैठ हो रही है और हिंदुत्ववादी ताकतों को ध्यान देना चाहिए।

यदि पश्चिम बंगाल में वास्तव में बड़े पैमाने पर घुसपैठ हुई होती, तो प्रति दशक के आधार पर राज्य की जनसंख्या की वृद्धि दर भारत की औसत वृद्धि से अधिक होती। लेकिन आँकड़े ऐसा नहीं कहते। 1951 से 1961 तक पश्चिम बंगाल की जनसंख्या वृद्धि दर राष्ट्रीय जनसंख्या वृद्धि दर से अधिक थी। 1961-71 तक इसमें कमी आई और यह राष्ट्रीय औसत के करीब आ गया। 1981 के बाद से, पश्चिम बंगाल की जनसंख्या वृद्धि दर राष्ट्रीय जनसंख्या वृद्धि दर से कम रही है। आखिरी जनगणना 2011 में हुई थी, उस दौरान जनसंख्या वृद्धि का राष्ट्रीय औसत 17.7% था, लेकिन पश्चिम बंगाल में यह 13.9% था। यह राष्ट्रीय औसत से काफी कम है। अगर मुस्लिम बांग्लादेश से यहां आते, तो यह संभव नहीं होता। उसके बाद मोदी सरकार ने जनगणना नहीं करायी है। यदि जनगणना होगी, तो हमारे पास अगले दशक के लिए वास्तविक आंकड़ें होंगे। अब अगर अमित शाह दावा करते हैं कि मुस्लिम घुसपैठ के कारण पश्चिम बंगाल की जनसांख्यिकी बदल रही है, तो गृह मंत्री को बताना चाहिए कि उन्हें यह जानकारी कहां से मिली?

संघ-भाजपा के व्हाट्सएप मैसेज और वीडियो अभियान में लगातार यह दावा किया जा रहा है कि पश्चिम बंगाल पर मुस्लिम घुसपैठियों का कब्जा हो रहा है। दावा किया जाता है कि पश्चिम बंगाल के सीमावर्ती जिलों में जनसंख्या वृद्धि मुस्लिम घुसपैठ के कारण है। 2001 और 2011 की जनगणना रिपोर्ट के आधार पर जिलावार जनसंख्या वृद्धि दर के तुलनात्मक विश्लेषण से यह स्पष्ट हो जाता है कि हिंदुत्ववादियों का यह दावा भी गलत है। 2021 में 'फ्रंटलाइन' पत्रिका में प्रकाशित एक रिपोर्ट में विश्लेषण किया गया है कि, हालांकि नादिया एक सीमावर्ती जिला है, इसके बावजूद हिंदू और मुस्लिम दोनों समुदायों की जनसंख्या वृद्धि दर राज्य के औसत से कम है। फिर एक अन्य सीमावर्ती जिले उत्तरी दिनाजपुर में दोनों समुदायों की विकास दर राज्य के औसत से अधिक है। इसी तरह, सीमावर्ती न होने के बावजूद, पुरुलिया जिले में भी दोनों समुदायों की वृद्धि दर अधिक है। इससे भी महत्वपूर्ण बात यह है कि जिन जिलों में मुस्लिम जनसंख्या वृद्धि दर राज्य के औसत से अधिक है, वहां हिंदू जनसंख्या वृद्धि दर भी अधिक है। यदि बांग्लादेश से बड़े पैमाने पर आप्रवासन हुआ होता, तो मुस्लिम आबादी की वृद्धि दर हिंदुओं की तुलना में अधिक होती। हकीकत में ऐसा नहीं हुआ, इसलिए बड़े पैमाने पर घुसपैठ का दावा गलत है।

राम मंदिर, धारा 370, तीन तलाक आदि मुद्दे अब भाजपा के हाथ में नहीं रहे, तो अब 'घुसपैठ' ही भाजपा का मुख्य एजेंडा है। उनके अनुसार, 'घुसपैठ' के मुद्दे से दीर्घकालिक लाभ मिलेगा। प्रधानमंत्री नरेंद्र मोदी ने 15 अगस्त को लाल किले से अपने स्वतंत्रता दिवस के संबोधन में और आरएसएस प्रमुख मोहन भागवत ने विजयादशमी के अपने संबोधन में घुसपैठ को एक बड़ी समस्या बताया था। देश में कोई निवेश नहीं हो रहा है, बेरोजगारों के लिए कोई नौकरियाँ नहीं है, मुद्रास्फीति की दर बहुत ऊंची है और मुद्रा का अवमूल्यन हो रहा है, बड़े पैमाने पर भ्रष्टाचार व्याप्त है, शिक्षा और स्वास्थ्य सेवाएँ पहुँच से बाहर होती जा रही हैं, महिलाओं की असुरक्षा चिंता की बात है -- लेकिन इनमें से कोई भी मुद्दा उनके लिए समस्या नहीं है। एकमात्र समस्या मुस्लिम घुसपैठ है, जिससे हिंदुओं के अस्तित्व को ख़तरा पैदा हो गया है -- अगर आप धर्म की इस गुदगुदी को अपने दिल में बिठा सकें, तो कोई भी मुद्दा जनता की समस्या नहीं लगेगी। इसलिए उनके लिए 'घुसपैठ' ही मुख्य एजेंडा है।

इसीलिए बांग्लादेश से कोई सीमा लगे न होने के बावजूद झारखंड चुनाव के दौरान भाजपा के प्रचार का मुख्य फोकस घुसपैठ था। बांग्लादेशी मुस्लिम घुसपैठिए झारखंड में आदिवासियों की जमीन और लड़कियों पर कब्ज़ा कर रहे हैं -- इस थीम पर एक घृणित प्रचार अभियान मोदी-शाह द्वारा चलाया गया। बहरहाल, आदिवासियों ने इस झूठे प्रचार को स्वीकार नहीं किया। दिल्ली चुनाव में भी छेड़छाड़ एक मुद्दा रहा है। इस मौके पर आसपास के बांग्लाभाषी लोगों पर अत्याचार किये गए। भाजपा ने बिहार में भी एसआईआर के दौरान बांग्लादेशी घुसपैठियों को लेकर भी दुष्प्रचार अभियान चलाया था, लेकिन आख़िरकार बिहार की सूची में 0.012% 'विदेशी' मतदाता ही दिखे। वे भी बांग्लादेशी नहीं हैं, बल्कि इनमें से ज्यादातर वे नेपाली महिलाएं हैं जिन्होंने भारतीय पुरुषों से शादी की और बिहार आ गईं। फिर भी आए दिन मोदी-शाह कहते हैं कि विपक्ष 'वोट बैंक' की राजनीति के लिए एसआईआर का विरोध कर रहा है। केरल और तमिलनाडु में भी यही कहा जा रहा है। पश्चिम बंगाल में एसआईआर प्रक्रिया की शुरुआत में ही 'घुसपैठिया' अभियान का सुर बुलंद हो गया है। रेल-बसों, बाज़ारों और चाय की दुकानों पर चर्चा हो रही है कि "न्यूटाउन-साल्ट लेक में अब घरेलू कामगार नहीं मिलते, सारे बांग्लादेशी भाग गए हैं।" संघी आईटी सेल ने ईद के दौरान मगराहाट का वीडियो फैलाया, काली पूजा के अवसर पर नादिया के करीमपुर में कांटेदार तार की बाड़ के किनारे भारी भीड़ के वीडियो पोस्ट किए, जिसमें दावा किया गया कि एसआईआर शुरू होते ही बड़ी संख्या में अवैध बांग्लादेशी घुसपैठिये भाग रहे हैं। इस तरह के झूठे प्रचारों की बाढ़ आ गई है कि घुसपैठिए हमारे हिस्से का रोजगार, राशन और सरकारी लाभ ले रहे हैं।

आम जनता का एक बड़ा तबका इस दुष्प्रचार अभियान से काफी प्रभावित है, लेकिन इनमें से सभी लोग कट्टर या सांप्रदायिक नहीं हैं। रिजर्व बैंक समेत विभिन्न सरकारी एजेंसियां, आर्थिक सर्वेक्षण, कारोबारियों के प्रवक्ता, मीडिया रिपोर्टें बार-बार कह रही हैं कि भारत में निजी निवेश नहीं आ रहा है और सरकारी क्षेत्र में भर्तियां बंद हैं। संसद के शीतकालीन सत्र में मनरेगा कानून को निरस्त करके साल में 60 दिन काम न देने का प्रावधान करने वाला कानून बनाया गया है। दूसरे शब्दों में, कुशल और अकुशल, शिक्षित और कम शिक्षित लोगों के लिए रोजगार पाने का कोई अवसर नहीं है। इन मुद्दों को दबाने के लिए दुष्प्रचार चल रहा है कि घुसपैठिए मुस्लिम काम छीन रहे हैं. अमित शाह के शब्दों में, ये कथित घुसपैठिए 'दीमक' हैं।

इस प्रकार, एक समुदाय के लोगों में दूसरे समुदाय के लोगों के खिलाफ गहरी असुरक्षा की भावना पैदा की जा रही है, जिससे एक स्थायी नफरत, एक विभाजनकारी मानसिकता पैदा होती है। इस तरह, दुष्प्रचार के जरिये लोगों को हिंदुत्व की पैदल सेना का सिपाही बनाया जा रहा हैं, जो हमारे आपसी विश्वास-रिश्ते-समाज-जीवन को नष्ट कर रहा है। इससे एक प्रकार का जन्मजात सांप्रदायिक वोट बैंक विकसित हो रहा है। इसीलिए भाजपा के वोट बढ़ रहे हैं, भले ही यह आंखों से दिखाई न दे। इसलिए, अमित शाह-ममता बनर्जी की 'जुबानी जंग' में 'घुसपैठ' कहीं ज़्यादा गंभीर मुद्दा है। मोदी-शाह उपदेश देते हैं -- 'घुसपैठ' वोट बैंक की राजनीति के लिए है। असल में, घुसपैठ के मुद्दे बारे में सोच-समझकर किया जा रहा यह दुष्प्रचार वोट बैंक बनाने की रणनीति है।